台北市債務鐘

台北市的顯性債務相當嚴重，從預算書中債務未償餘額的數字逐年高漲，從我們提出的總預算初步分析報告系列六中就有說明了。

截至97年七月底，台北市未償餘額為1553.51億元，平均每位居民負債59,098元，每戶負債1673,55元，而根據98年度預算，至98年底，台北市人口數及戶數不減少的情況下，（事實上近年來台北市人口數有下降趨勢）台北市未償餘額將高達1951.78億元，換算台北市人口，則每人負債至少74,248元，若以戶為單位，則台北市平均每戶負債至少210,260元。短短一年半郝市長將為每位台北市民增加15,000元的負債，每戶增加4,3000的負債！

所以，為了提醒台北市民，台北市負債日趨嚴重的狀況，特別製作了一個可以隨著時間增加金額的「台北市債務鐘」。歡迎大家串連轉貼。



語法如下：
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98年度台北市地方總預算初步評估報告：七、人事費居高不下，總預算說明失真

據總預算案中表示，98年度歲出總額1724.75億元中，人事費用為346.27億元，占歲出預算數20.08％，然事實並非如此。在歲出用途別科目中，各機關所編列之委辦費及獎補助經費中，仍藏有大筆人事費，其中以教育局編列補助各級學校教師人事費金額，最為龐大。根據主計處提供之資料，98年度補助地方教育發展基金中人事費用有高達439.21億元，兩者合計785.48億元，佔歲出總額45.5％。

經統計，台北市在88年度時，人事費佔總預算比例僅達36.23％，10年來，人事費用大幅成長。台北市政府的預算，每100元中有45元，是用來支付公教人員人事費用，僅剩55元可以用來支付市府其他費用，嚴重限制市府歲出！

「員額精簡，政府瘦身」是近十年來各先進國家所採取的普遍作法，目的在控制人事費用，簡化行政流程，俾增加公共投資之支出。台北市政府在近年來，除少數公營事業民營化外，在員額精簡上，著力不深，甚至以市府掌控之編制外單位如台北市文化基金會代行公務，試圖營造市府編制下降之假象。... 閱讀全文.

98年度台北市地方總預算初步評估報告：六、債務借多還少，債臺高築，市民負債日增

98年度總預算由於赤字高達380.41億元，市府除移用以前歲計賸餘外，另行舉債110.93億元，然市府財政狀況已相當不佳，若再以屢屢舉債，恐非良策。郝市長編列之97、98年預算，債務償還皆僅編列66億元，債務舉借都達上百億元。

若統計近10年（89～98年度）在馬郝兩位市長任內，台北市債務償還僅762.58億元，而舉債高達1108.92億元，差距346.34億元；借多還少，財政狀況勢必造成惡性循環。

債務累積是個老問題，但是運作良好的現代政府不應在財政惡化的趨勢火上加油，郝市府要有能力展現魄力來解決問題，除嚴格控制政府總支出規模的膨脹，相關局處應確實加強節流，總頂算應維持總支出零成長，以落實「小而能」政府的精神。否則政府規模過大，也連帶排擠到民間可用資源。

依台北市政府主計處統計，截至97年七月底，台北市未償餘額為1553.51億元，平均每位居民負債59,098元，每戶負債1673,55元，而根據98年度預算，至98年底，台北市人口數及戶數不減少的情況下，（事實上近年來台北市人口數有下降趨勢）台北市未償餘額將高達1951.78億元，換算台北市人口，則每人負債至少74,248元，若以戶為單位，則台北市平均每戶負債至少210,260元。短短一年半郝市長將為每位台北市民增加15,000元的負債，每戶增加4,3000的負債！只怕郝市長剩餘任期，負債情況仍將持續惡化！... 閱讀全文.

98年度台北市地方總預算初步評估報告：五、富邦釋股收入虛列，一旦未獲議會同意不利財政調度

台北市政府擬於98年度出售所有富邦金控股票11億5900萬餘股，編列收入預估為394億餘元。這項出售計畫能否實現，疑點重重。

根據證券交易所資料，富邦金控股票自96年1月至97年9月平均價為31.35元，97年9月為24.6元，惟台北市政府擬以每股34元出售，台北市政府能否高價售出，不無疑問。

再就成交量分析，該股票自96年1月至92年9月，平均每月成交股為5億9731萬股，市府擬售股數則高達11億5900萬股，相當於1.9個月的成交量，持有股東大量拋售股票，對該股市場價格影響之大，可想而知，而即使議會同意釋股，市府也預計於明年下半年才開始處分股票，能達成市府預設之釋股目標，恐非易事，更何況議會不分朝野黨派議員對於市府事出富邦金控股票多表反對，倘富邦金控股票無法順利出售，則市政府編列的394億餘元的釋股收入等同虛列，也不利於市府原定將償還250億元購地款項之財務調度。... 閱讀全文.

98年度台北市地方總預算初步評估報告：四、明年景氣不佳，稅課收入高估

經濟的興衰是影響稅課收入的最大關鍵。我國在90年度的經濟成長率為-2.17％，是20年來僅見，影響所及，本市90年度及91年度稅課收入均不佳。然而自91年度以來，我國經濟成長率皆呈現成長，93年度經濟成長率為6.15％，連帶使得本市稅課收入自93年度起皆在千億元以上。其主因為中央政府實施土增稅減半政策，使得本市房地產景氣較佳，帶動土地稅、土增稅、契稅等相關稅課收入超徵，成為近年來課稅收入超徵15％以上之主因。

98年度稅課收入係以中央政府推估之經濟成長率5.08％為基準估算，但由於歐美金融風暴帶動全球景氣大幅衰退，國內外各機構對於明年經濟成長率的預估都持續向下修正，IMF（國際貨幣基金）對於台灣明年經濟成長率已經下修至2.5％，明年之營業稅、娛樂稅等恐將之收入都將大幅減少，同時全球景氣衰退勢必亦將影響本市房地產景氣，同時，由於土增稅率減半已成常態，因此原本「拉弗曲線」所出現之稅收增加效益自然隨之衰退。

此外，由於劉內閣不顧租稅公平正義，即將推動遺贈稅降稅，等於中央請客地方買單，預估全國遺贈稅將由234億元，立刻減少200億稅收，以本市98年度稅課收入中，遺贈稅收入編列為14.5億元，屆時僅剩下2.47億元，另外喪失將近12億元稅收！

綜上所述，本市98年稅課收入恐低於950億元，相較於市府編列之1004億元，難謂合理，顯有過度樂觀之虞。試問，一旦稅課收入短收，到時負責籌措財源的財政局，是打算要「擴大舉債」？還是要「賤賣市產」？
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